
U trenutku kada hrvatsko gospodarstvo sve više ovisi o stranoj radnoj snazi, u saborsku proceduru upućene su izmjene Zakona o strancima koje donose niz promjena u sustavu zapošljavanja i boravka stranih radnika. Cilj izmjena je prilagodba europskom zakonodavnom okviru, ali i rješavanje problema koji su se pojavili u dosadašnjoj primjeni zakona.
Predložene promjene donose veću fleksibilnost za strane radnike. Omogućava se brža promjena poslodavca, već nakon šest mjeseci rada, dok se razdoblje u kojem radnik može ostati u Hrvatskoj bez zaposlenja produljuje. Uvodi se i obveza poznavanja hrvatskog jezika na osnovnoj razini, a studentima se omogućuje dulji boravak u zemlji. Sezonskim radnicima otvara se mogućnost dobivanja dozvola na dulje razdoblje, uz zadržavanje ograničenja rada tijekom godine.
Značajne novosti odnose se i na uvjete koje moraju ispunjavati poslodavci. Umjesto dosadašnjeg mjesečnog praga prometa, uvodi se godišnji kriterij, čime se nastoji postići realniji prikaz poslovanja i financijske stabilnosti. Time bi se trebala olakšati procedura za dio poslodavaca, ali i osigurati veća kontrola nad tržištem rada.
Jedna od ključnih promjena odnosi se i na administrativne rokove. Produžuje se maksimalni rok za izdavanje dozvola, što bi trebalo omogućiti temeljitiju obradu zahtjeva, ali istodobno može utjecati na dinamiku zapošljavanja, posebno u sektorima koji ovise o sezonskoj radnoj snazi.
Unatoč predloženim poboljšanjima, otvorena su pitanja vezana uz položaj stranih radnika u sustavu. I dalje je naglašena povezanost radnika s poslodavcem u postupku izdavanja dozvola, što može utjecati na njihovu pravnu sigurnost. Dodatno, uvođenje obveze polaganja ispita iz hrvatskog jezika moglo bi utjecati na zadržavanje radnika i njihovu dugoročnu integraciju.
Izmjene Zakona o strancima predstavljaju pokušaj usklađivanja potreba tržišta rada s administrativnim i sigurnosnim zahtjevima države. Hoće li novi okvir donijeti stabilniji i učinkovitiji sustav ili otvoriti nova pitanja, ovisit će o njegovoj provedbi u praksi.


