Plaće zaposlenika u Hrvatskoj uskoro bi trebale postati znatno transparentnije. Nova europska pravila o transparentnosti plaća donose važnu promjenu za radnike, kandidate za posao i poslodavce, a cilj im je osigurati primjenu načela jednake plaće za jednak rad ili rad jednake vrijednosti.
Riječ je o Direktivi Europske unije o transparentnosti plaća, koja obvezuje države članice da u svoja zakonodavstva uvedu jasnija pravila o tome kako se plaće određuju, kako radnici mogu doći do informacija o plaćama i kako se prati razlika u primanjima žena i muškaraca.
Prema novim pravilima, kandidati za posao trebali bi već prije razgovora za posao dobiti informaciju o početnoj plaći ili rasponu plaće za radno mjesto na koje se prijavljuju. Poslodavci pritom više neće smjeti tražiti podatke o plaći koju je kandidat imao kod prethodnog ili sadašnjeg poslodavca.
Velika promjena očekuje se i za već zaposlene radnike. Oni će imati pravo zatražiti informacije o svojoj plaći, ali i o prosječnim razinama plaća za radnike koji obavljaju jednak rad ili rad jednake vrijednosti. Ti će podaci morati biti raščlanjeni prema spolu, kako bi se moglo utvrditi postoji li neopravdana razlika u primanjima između žena i muškaraca.
Poslodavci će također morati radnicima učiniti dostupnima kriterije prema kojima se određuju plaće, platni razredi i napredovanje. Ti kriteriji moraju biti objektivni i rodno neutralni, što znači da plaća ne smije ovisiti o spolu, nego o poslovima, odgovornosti, složenosti rada, iskustvu, znanju, učinku i drugim opravdanim kriterijima.
Posebne obveze izvještavanja imat će veći poslodavci. Tvrtke s 250 i više radnika morat će prvi put izvijestiti o razlikama u plaćama do 7. lipnja 2027. godine, a zatim svake godine. Poslodavci sa 150 do 249 radnika izvještavat će do istog roka, ali svake tri godine. Za poslodavce sa 100 do 149 radnika prvi rok predviđen je 7. lipnja 2031. godine, nakon čega će i oni izvještavati svake tri godine.
Ako izvještaji pokažu razliku u prosječnoj plaći žena i muškaraca od najmanje pet posto u određenoj kategoriji radnika, a poslodavac tu razliku ne može opravdati objektivnim i rodno neutralnim kriterijima, morat će se provesti zajednička procjena plaća. Cilj takve procjene je utvrditi uzrok razlike i poduzeti mjere kako bi se neopravdana nejednakost uklonila.
Iako je rok za prenošenje direktive u nacionalno zakonodavstvo istekao 7. lipnja 2026. godine, Hrvatska još nije donijela potrebne zakonske izmjene. Iz resornog ministarstva najavljeno je da bi prijedlog izmjena trebao uskoro krenuti u postupak e-savjetovanja i Vladinu proceduru.
Sindikati očekuju da će nova pravila smanjiti prostor za skrivanje plaća i pomoći radnicima da lakše prepoznaju moguće nepravde u sustavu plaća. Smatraju da će transparentnost biti posebno važna u sektorima u kojima su plaće tradicionalno niže ili u kojima žene čine veći dio zaposlenih.
Poslodavci, s druge strane, načelno podržavaju veću transparentnost, ali upozoravaju da provedba mora biti jasna, jednostavna i administrativno prihvatljiva, osobito za manje i srednje poduzetnike. Posebno ističu da transparentnost plaća ne znači da svi radnici moraju imati istu plaću, nego da razlike moraju biti obrazložive i utemeljene na jasnim kriterijima.
Stručnjaci za radno pravo naglašavaju da će ključ provedbe biti u nadzoru. Nova pravila neće biti dovoljna sama po sebi ako ne budu postojali učinkoviti mehanizmi kontrole, jasne sankcije i mogućnost da radnici svoja prava stvarno ostvare u praksi.
Za radnike bi to moglo značiti veći uvid u sustav plaća, pravednije pregovore i manju mogućnost diskriminacije. Za poslodavce, pak, slijedi potreba za uređenjem internih pravilnika, platnih razreda, kriterija napredovanja i evidencija o plaćama.
Ako zakonska procedura bude išla najavljenom dinamikom, nova pravila mogla bi u Hrvatskoj zaživjeti tijekom jeseni. Time bi se otvorilo novo razdoblje na tržištu rada, u kojem plaća više ne bi trebala biti tema skrivena iza zatvorenih vrata, nego pitanje jasnih pravila, jednakog postupanja i veće odgovornosti poslodavaca.
