
Upravni sud u Zagrebu donio je nepravomoćnu presudu u oglednom predmetu kojom je utvrdio da se postupci za priznavanje prava na inkluzivni dodatak moraju nastaviti i nakon smrti podnositelja zahtjeva. Sud je ocijenio da smrt osobe ne može biti razlog za obustavu postupka ako zahtjev sadrži neostvareno imovinsko potraživanje, što u praksi znači da nasljednici imaju pravo na nastavak postupka i moguću isplatu zaostalih iznosa od dana podnošenja zahtjeva do smrti podnositelja.
Riječ je o odluci koja može obuhvatiti oko 15.000 slučajeva u kojima su osobe preminule prije donošenja rješenja, iako je zakonski rok za odlučivanje bio 15 dana. Sud je utvrdio da je u brojnim predmetima došlo do dugotrajnog nepostupanja, zbog čega su podnositelji – često teško bolesne osobe – ostali bez prava koje im je moglo osigurati dostojanstveniji život u završnoj fazi bolesti.
U oglednom predmetu, sud je poništio rješenje Ministarstva kojim je postupak obustavljen nakon smrti podnositelja te naložio nastavak postupka s njegovom nasljednicom. Ministarstvo je obvezano i na naknadu troškova postupka. Sud je pritom naglasio da se vještačenja u ovakvim predmetima mogu provoditi na temelju postojeće medicinske dokumentacije, bez zapreke koju bi predstavljala smrt osobe.
Presudom su odbačeni argumenti Ministarstva i Hrvatski zavod za socijalni rad da se osobna prava ne mogu nasljeđivati te da su stranke trebale koristiti pravne lijekove zbog šutnje uprave. Sud je ocijenio da javnopravno tijelo ne može imati korist od vlastitog nepoštivanja zakonskih rokova te da odgovornost za donošenje odluke postoji neovisno o tome jesu li stranke podnosile dodatne žalbe.
Ova odluka predstavlja ozbiljan pravni i politički teret za resornog ministra Marin Piletića, osobito jer dolazi nakon ranijih sudskih osporavanja ključnih elemenata socijalnih reformi. Iako presuda još nije pravomoćna i postoji mogućnost žalbe, njezin ishod imat će dalekosežne posljedice za sustav socijalne skrbi, ali i za desetke tisuća obitelji koje godinama čekaju rješenja o jednom od temeljnih prava osoba s invaliditetom i teškim bolestima.







